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大邑县“六社分治”开启社区发展治理

gecimao 发表于 2019-03-15 02:46 | 查看: | 回复:

  社区是幸福城市的基石。2017年9月2日以来,大邑县城乡社区发展治理以“主动回应群众诉求,解决社区实际问题”为出发点,针对山丘坝不同类型社区痛点、难点,坚持“抓点示范”探索实践,初步形成“六社分治”格局,开启美丽幸福社区建设新篇章。

  安置小区由乱到治。针对63个安置小区遗留问题多、群众纠纷多、管理难度大,以沙渠镇东岳花苑“万人小区”为试点,探索打破原有的村(社区)行政区划界线,整合东岳花苑所在村、物业公司、社会组织三方党组织组建东岳花苑党委,实施“一核两化三动”强化问题解决,在党委引领下,实施服务环境亲民化改造,推进服务主体多元化、服务方式智慧化,依托载体发动、乡贤带动、法治推动,实现社区良序善治,车辆一律下地、物业费100%缴纳。

  老旧城区蝶变新生。为破解老旧城区基础设施配套差、生活环境差、群众意见大等问题,运用市场化手段实施棚户区、城中村和场镇改造等“五大行动”,城市发生质的变化。曾以煤矿为主导产业的斜源镇,狭窄、脏乱是其前身。在实施整镇扶贫开发基础上,党委运用美学理念,以居民“众筹”方式,营造饱含记忆和温度的社区环境,“一步一景”街区美景,吸引游客纷纷“打卡”。乡村文化创意团队和龙头经营团队的入驻,塑造“联合乡居”共享度假式小镇新业态,还舒心美好生活于民。

  农村新型社区转型升级。针对全县97个农村新型社区群众增收难问题,探索组建集体资产公司,引进农业产业化项目,实现新村发展治理提档升级。在董场镇祥和村,坚持发展与治理并举,打造“林盘+湿地+绿道+农田大地景观”农业公园,获评成都市首批3A林盘。引入社会资本20亿元,发展农事体验和稻田综合种养,成立祥都农业开发有限公司,2018年人均可支配收入达2万余元,并率先在全县农村社区引入专业物业管理公司,让群众享受城里人一样的物业服务。

  自然村落旧貌换新颜。针对近40%的散居自然村落面临的组织化程度低、居住环境差、社区服务单一、主导产业弱,通过制定院落公约、改造基础设施、集成社区服务、引进居家就业项目等方式,全面提升老村老院形象。王泗庙湾村通过成立院落管理委员会、定制“林盘公约”,引导群众实施林盘美化、院落风貌等“十大”微更新项目,建成了成乡村田园微公园,庙湾村“赵大院子”获评成都市精品林盘。庙湾村的银柳产业,依托“一带一路”战略远销欧洲和东南亚,有效解决“5060”人员增收问题,真正实现村美人富。

  文创社区产村融合。为推动全县6个4A级景区与村社共融共治,探索村社与文旅企业组建合作公司,以社区营造导入文创产业,走产村融合发展新路子。安仁镇红星街社区引进华侨城集团,挖掘社区文化,盘活公馆资源,植入“方知书房”、威士忌博物馆、咖啡博物馆、大型情景剧等消费场景,推进文创、文博、文旅融合发展。

  青霞镇分水社区通过吸引人才返乡创业,推动文创、农创、乡创等新经济发展,被列为成都市首个旅游型社区。韩场镇兰田社区以葡萄特色产业为抓手,引入专业旅游运营团队,在特色林盘中植入民宿群、葡萄酒酿造体验馆等新消费场景,呈现“产景相融、田院相连”的美丽社区形态。

  传统园区产社相通。针对传统老工业区规划滞后、配套服务不充分、人城产不相融等问题。沙渠镇为促进外来职工与本地居民相融共生,建成4000平米产业社区发展治理中心,下沉行政服务119项,为企业和居民提供“一站式”服务。完善社区学校、医院等公共配套,畅通外来务工人员子女异地入学通道,累计解决1300余名随迁子女就学需求。成立沙渠镇企业家协会、公益事业促进会,引导企业“反哺”社区。

  大邑县以“六社分治”构建起分类施治、条块结合、全域覆盖的城乡社区发展治理体系,引领全县城乡社区发展治理形成共治共建共享格局。

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